Вновь, как и на выборах депутатов областной Думы в марте, делается всё, чтобы осложнить наблюдение за ходом голосования. Урны и места для наблюдателей размещаются так, что обнаружить вброс бюллетеней становится практически невозможным.
Ситуацию на участке №693 Павел Плотников описал 3 декабря 2011 г. в своей жалобе:
В территориальную избирательную комиссию Ленинского района г. Тамбова
члена УИК № 693 с правом совещательного голоса
Плотникова Павла Владимировича
жалоба.
3 декабря с. г. на заседании УИК № 693 была утверждена схема расположения оборудования УИК избирательного участка № 693 (копия прилагается). Полагаю, что данная схема не в полной мере соответствует положению ч. 13 ст. 72 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», согласно которому помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные специально оборудованные места для тайного голосования и стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. А именно, стационарные ящики для голосования находятся в поле зрения членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей на участке № 693 лишь при отсутствии на участке избирателей. Как легко убедиться и по схеме, и на месте, при наличии на участке даже небольшого числа избирателей (порядка 20 человек) стационарные ящики не видны с мест, отведенных для указанных лиц. Следовательно, полноценное наблюдение за тем, как происходит голосование, не представляется возможным. Главным образом, невозможно исключить так называемый вброс бюллетеней, при котором один избиратель вопреки закону опускает в ящик не один, а несколько бюллетеней.
На заседании УИК я вносил два предложения. Одно из них, призванное лишь незначительно улучшить ситуацию с наблюдением за стационарными ящиками, было принято. А именно, было решено оборудовать дополнительные места для членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей, на схеме они обозначены под номером 17. Другое же предложение, которое состояло в том, чтобы сдвинуть вправо сейф (на схеме — 1), столы (8), (9), (10), а на освободившемся пространстве оборудовать места для членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей, было отвергнуто. Хотя именно принятие этого предложения позволило бы наблюдать на стационарными ящиками в непосредственной близи, что уменьшило бы возможности для вброса избирательных бюллетеней.
Кроме того, 3 декабря с. г. я направил в УИК № 693 заявление (копия прилагается) с просьбой произвести 4.12.2011 г. до начала голосования контрольный пересчет имеющихся в УИК № 693 избирательных бюллетеней. Полагаю, что такой пересчет, хотя он и не является обязательным в силу закона, способствовал бы соблюдению принципа гласности в деятельности избирательных комиссий. Однако мне не было сообщено, когда именно мое заявление будет рассмотрено. Не исключено, что это будет сделано уже после начала голосования.
В связи с изложенным вынужден констатировать, что на данный момент на участке № 693 складывается тревожная ситуация, при которой не исключается незаконная передача части бюллетеней некоторым лицам, которые в дальнейшем вбросят их по несколько штук в стационарные ящики. По крайней мере возможностей у членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей выявить данные незаконные действия, если они будут предприняты, практически нет.
Прошу территориальную избирательную комиссию обязать УИК № 693 изменить схему расположения оборудования избирательного участка с тем, чтобы стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов УИК и наблюдателей независимо от заполненности участка избирателями. Прошу также рассмотреть мое заявление в УИК № 693 от 3.12.2011 г.
Настоящую жалобу прошу рассмотреть незамедлительно, 3.12.2011 г.
Плотников П. В.3.12.2011 г.
Как и следовало ожидать, территориальная комиссия Ленинского района отказала в удовлетворении жалобы в части схемы оборудования участка. В части пересчета бюллетеней УИК рекомендовано по возможности пересчитать их. Однако сомневаюсь, что эта рекомендация будет реализована.
Интерактивное обучение наблюдателей