Желаю наглядно показать всей России как нарушаются права избирателей в Черемховском районе и в городе Черемхово Иркутской области. Как высшие должностные лица города и района (Семенов Вадим Александрович – мэр города Черемхово, Шапенков Юрий Петрович – мэр Черемховского района)“наплевали” на закон “Об основных гаранитиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ”, который определяет равные права и возможности реализации для всех зарегистрированных кандидатов, а так же хочу показать как судебноя власть в Череховском районе Иркутской области в лице судьи Роговой И. В. потакает и подворствует незаконным действиям муниципальным властей в городе и в районе. А так же незаконное бездействие органов правопорядка и прокуратуры в Черемховском районе и в городе Черемхово Ирк.обл.
Все изложеные факты в данном обращении подвержадаются копиями документов, прикрепленных к данному обращению.
Коротко суть происходящих событий:
Регистрация В. Л. Побойкина как кандидата на должность мэра Черемховского районнного муниципального образования произошла только 19.10.2011 г.(Решение ТИК Черемховского района от 19.10.2010 – №22/85- по данным официального сайта Администрации Черемховского района).
Однако в период с 16.09.2011 г. (дата выдвижения Побойкина В.Л. ВПП «Единая Россия») по 19.10.2011 г. еще не зарегистрированным кандидатом Побойкиным В.Л. проводились мероприятия по ведению предвыборной агитации вне агитационный период, использование официальных средств массовой информации Черемховского района, использование преимущественного положения для предвыборной агитации высших должностных лиц Черемховского района (Ю.П. Шапенков – мэр), города Черемхово (В.А. Семенов) без избирательного фонда.
В соответствии с ч. 7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” ч.6 ст.109 Закона Иркутской области от 11 декабря 2003 г. N 72-ОЗ “О муниципальных выборах в Иркутской области” регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
- использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
В соответствии с ч.5 ст.40 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” под использованием преимуществ должностного или служебного положения в законе понимается:
а) привлечение государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов,
д) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях, ведения предвыборной агитации, если для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;…
В нарушение вышеуказанных норм в средствах массовой информации – в газетах: «Мое село – край Черемховский» № 39 (346) от 06.10.2011г. на странице №3 и «Черемховские новости» № 40 (745) от 06.10.2011г. на странице № 3 опубликована агитационная статья «Жить хорошо – это хорошо сотрудничать» (автор Ян Карелин) – в которой мэр г. Черемхово В.А. Семенов – высказывается о В.Л. Побойкине – «В.Л. Побойкин давно вырос из штанишек председателя городской Думы, Дай бог получиться мощное трио Орноев-Семенов-Побойкин. Тогда мы сможем решать многие наши проблемы. Это приведение в порядок водоканала, дорог, проблем с территориальным делением, с решением вопросов медицинской помощи и многое другое» Высказывания В.А. Семенова, является ни чем иным, как предвыборной агитацией – т.е. высказывания мэра В.А. Семенова, имеют цель побудить к голосованию за кандидата В.Л. Побойкина, указывают на факты обязательного сотрудничества МО г. Черемхово с Черемховским районом при условии избрания Побойкина В. Л. Мэром Черемховского района.
Аналогичные нарушения норм избирательного прав были допущены в газете «Черемховские новости и мировые репортажи» № 13.10.2011 г. и «Мое село» от 13.10.2011 г. №40 была опубликована статья «Окно в мир» автор Ярославы Яриной в которой мэр Черемховского района Ю.П. Шапенков злонамеренно попирая права избирателей Черемховского района напрямую призывает голосовать за В.Л. Побойкина – «Мэр должен быть энергичным, молодым, способным к решительным действиям на благо территории которую возглавляет. Мы все можем выбрать такого человека, у нас есть шанс, есть достойная кандидатура. Человек, способный много и плодотворно работать в непростых условиях новой жизни, предложен партией «Единая Россия» и одобрен единомышленниками». При этом, права Побойкину В.Л. предоставленные на обращение к избирателям на празднике «День пожилого человека» т.е.01.10.2011 г. не было предоставлено другому зарегистрированному кандидату на должность мэра ЧРМО Кулакову Николаю Александровичу (зарегистрирован ТИК Черемховского района 28.09.2011 г.).
Опубликованные в средствах массовой информации вышеуказанные статьи согласно ст. 47 являются разновидностью информирования избирателей (агитацией), а п. 5 ст. 45 и п. 5 ст. 52 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” запрещают в информационных публикациях давать какие-либо комментарии.
Данные статьи однозначно является агитационными (п. 2 ст. 48 Закона), но при этом не оплачены из избирательного фонда кандидата на должность мэра Черемховского района Побойкина В.Л, что нарушает п. 5 ст. 48 и п. 5 ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”.
На 06.10.2011 г. и 13.10.2011 г. Побойкин В.Л. еще не был зарегистрирован в качестве кандидата на должность мэра Черемховского районного муниципального образования, следовательно Побойкин В.Л. не имел избирательного фонда.
Таким образом, указанным кандидатом на должность мэра Черемховского районного муниципального образования использована незаконная материальная поддержка со стороны печатного издания МУП «Мое село, край Черемховский» (официальное печатное издание Черемховского районного муниципального образования) и ООО «Новости» (газета Черемховские Новости ) указанного выше, учредителем которые бесплатно разместили агитационный материал, что является нарушением ст.ст. 5.19, 5.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Агитационные статьи (указанная выше) напечатаны без заключенного в письменной форме договора между редакциями периодических печатных изданий и кандидатом на должность мэра Черемховского района В.Л. Побойкина, в пользу которого осуществлена данная агитация, что грубо нарушает п. 11 ст. 50 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”.
В соответствии с п. 2 ст. 46 и п. 6 ст. 52 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” необходимо указывать кандидата (лицо), оплатившего публикацию. Данное требование не выполнено.
Следует отметить, что в муниципальном печатном издании Газета «Мое село, край Черемховский» статьи мероприятия, проводимые с участием В.Л. Побойкина стали освещаться только после выдвижения В.Л. Побойкина на должность мэра Черемховского района, что говорит о предвзятом отношении официального печатного издания к остальным кандидатам на пост мэра Черемховского района.
25.10.2011г. Кандидат на должность мэра Черемховского района Махонькина С.И. обратилась в Черемховский районый суд Иркусткой области с Заявлением Об отмене регистрайии кандидата на должность мэра Черемховского района В. Л. Побойкина, а 27.10.2011г. судья И. В. Рогова Черемховского районного суда Иркуской области вынесло Определение от 27.10.2011г. О возврщении заявления на основании того, что якобы данное неподсудно данному суду, но тут возникает вопрос: избирается мэр Черемховского района, регистрирует кандидатов ТИК Черемховского района и, следовательно, и данное дело должно быть рассмотренно в Черемховском районом суде, а никаком другом.
Выводы сделайте сами, а мое мнение, что России происходит навязывание однопартийной системы, с попиранием основных прав и свобод челевека.