Аналитика
23.10.2011 Андрей Бузин, руководитель отдела мониторинга выборов ассоциации "ГОЛОС"

Широка страна моя родная...

Многие избиратели жалуются на то, что их принуждают либо голосовать, либо брать открепительные удостоверения. На претензии по поводу того, что закон запрещает должностным лицам проводить агитацию, у избирательных комиссий заготовлен ответ: чиновник, мол, проводил агитацию «не при исполнении».

«Зам. начальника ТЭЗа Е.В. Бирлюков уже
дважды угрожает “уволить всех на*ер”,
если мы и наши семьи не проголосуют за …»
(Избиратель из Уссурийска, сообщение № 369)

Эпиграф, заимствованный с Карты нарушений, представляет целую группу сообщений, связанных с принуждением к голосованию. Вообще говоря, принуждение к голосованию, точнее — «воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав», — не просто нарушение законодательства, а уголовное преступление (часть 1 и 2 статьи 141 УК РФ). Интересно, была ли это статья хоть раз применена в РФ?

Между тем, также как и на предыдущих выборах, довольно много избирателей жалуются на то, что их принуждают либо голосовать (сообщения № 281, 443, 446, 466), либо брать открепительные удостоверения (№№ 422, 425, 484). Происходит это, по понятным причинам, в основном, с бюджетниками. Иногда тех же бюджетников (например, сотрудников кудымкарского СИЗО), вопреки конституционному праву на свободу совести и убеждений, призывают присягнуть на верность одной из политических партий (№№ 432, 434) или хотя бы поагитировать за нее (№№ 418, 430, 485).

Карта страны на www.kartanarusheniy.ru постепенно окрашивается в красный цвет. География нарушений — «от Москвы до самых до окраин». Президент Якутии, агитируя за одну из партий (№ 366), нарушает закон с такой же легкостью, что и премьер-министр в Москве (№ 428). Чиновники помельче – от губернаторов до глав поселений – тоже агитируют как умеют: в Амурской области (№ 301), в Иркутской (№ 341), в Ивановской (№ 354), в Вологодской (№ 434), во Владимирской (№ 475), в Челябинской (№ 398).

На претензии по поводу того, что закон запрещает лицам, замещающим государственные и выборные муниципальные должности проводить агитацию при исполнении ими должностных и служебных обязанностей, у наших избирательных комиссий заготовлен ответ: чиновник, мол, проводил агитацию «не при исполнении» (в отпуске, в обеденный перерыв, после работы). То есть, когда Владимир Владимирович давал интервью трем каналам телевидения, он не замещал государственной должности. Так, зашел, как простой человек в Останкино, а там случайно Эрнст, Добродеев и Кулистиков сидят… И решили они взять интервью у простого человека с улицы…

Как и раньше, много сообщений о том, как администраторы всех уровней помогают организовать свободные (так – по Конституции) выборы (№№ 309, 377, 482). Например, как правильно с помощью подведомственных служб и учреждений информировать избирателей, либо содействуя правильной агитации (№№ 274, 386, 431, 481), либо препятствуя неправильной (№№ 433, 475, 479). Конечно, приходится иногда использовать кое-какие административные ресурсы (№№ 296, 441) и делиться собственными заслугами в целях улучшения имиджа одного из участников выборов (№№ 310, 313, 337, 359, 438, 448).

Как-то так получается, что бОльшая часть сообщений касается одной из партий. Но есть два вида нарушений, которые примерно равномерно распределены между основными участниками выборов – «черный пиар» и «подкуп». «Чернуха» примерно равномерно распределена между «Единой Россией», КПРФ и «Справедливой Россией». В подкупе наши информаторы уличают все партии, кроме «Яблока» и «Патриотов России».

Дело иногда доходит до курьезов: судя по сообщению № 307, либерал-демократы Воронежской области подкупают избирателей в принудительном порядке. А в конкурсе по черному пиару на этот раз преуспели недоброжелатели КПРФ, выйдя на улицу Саратова (№ 385) с транспарантом «Бога Нет! Голосуй за КПРФ!».

Ну и напоследок, — о сообщениях, носящих (пока) единичный характер.

Порадовала организация «Честный выбор», в очередной раз показав «откуда у нее уши растут». В Липецке два каких-то «неустановленных лица» пытались напасть (впрочем, неудачно) на избирательный штаб «Единой России» (сообщение № 411). «Общественный совет «Честный выбор» оценивает инцидент в Липецке как грубое запугивание сотрудников «Единой России» и выражает возмущение этим фактом». А вот действия полиции по блокированию избирательного штаба КПРФ (№ 480) и по задержанию агитаторов (№ 290) в Твери «Честный выбор» вниманием не удостоил.

Серьезного внимания заслуживают сообщения о давлении на главного редактора СМИ в Новосибирске (№ 477) и кандидата в Московской области (№ 417).

В Туле (сообщение № 363) применена интересная технология сбора персональных данных об избирателях. Избирателям предлагается заполнить красочно оформленную анкету «Что нужно сделать в первую очередь?» с логотипом «Единой России» и заголовком «Губернатор должен знать». Мелким шрифтом в анкете написано следующее: «Настоящим даю согласие Тульскому региональному отделению партии «Единая Россия» на обработку своих персональных данных для целей информирования меня о деятельности ТРО ЕР и результатах рассмотрения моих обращений сроком на три года. Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных с учетом действующего законодательства». Теперь туляки могут быть спокойны: их персональные данные будут использованы «Единой Россией» по закону.